十几年来，国家和省委的一号文件都是关于农业的，可是为什么农业一起做不好，根源在哪里呢？
当然，农业发展不起来，有国家产业规划的问题、有僵尸企业圈钱套钱、也有农业自身的问题，但是根源应该是务农个体也就是单个农民农业经营收入无法养家糊口，也就是农业经营收入不是农村家庭主要的经济来源。规模化企业生产成本过高，同时也在积极响应国家政策，建大棚、搞标准化生产建设等设施农业，虽然从国家能获得一大笔资金补助，但是投入过大，一直在亏损。
回头看看小时候周边的农村、农业是什么样子？本人老家在宝庆府一个偏僻的山村，门前门后都是山，典型的丘陵山区，人均耕地也就是8分到一亩，一年种两季，水稻产量每年在1800斤至2000斤。那时候还不怎么时兴打工，农村家庭主要的收入来源是种田、养猪、小工匠收入，部分家庭到镇上乡镇企业做事、或每逢赶场摆摊、或外出做生意。
而现在的农村呢？一般每年都是种一季稻了，除了那些交通位置较好的，国家强制要求种双季稻的，基本没有粮食可卖，仅供自己吃。因为农村面源污染的治理，很多村庄已经不允许养猪了，所以农民的主要收入来源变得非常单一，那就是单一的外出务工收入，同时现在的乡镇基本没有了以前小企业，都集中到了城里的工业园，所以主要劳动力一外出务工，就意味着家里的耕地就至少抛荒一季，只种单季稻。
从这个层面看，不管国家政策怎么样，规模企业一如既往得圈钱继续僵尸，农民一如既往的外出打工，而农业其实每年都在败退，所以农业是不可能做起来的。